杭州日报集团报刊发行转型路径探析

    编者按：采编、发行和广告是当代媒介经营的“三驾马车”，但发行历来不受重视，理论研究也相对薄弱。本刊开设的“报刊发行”专栏，将把媒介发行作为一个重点关注的话题，希望能为国内百万发行人搭建一座相互交流的平台,营造一个精神家园。本栏目坚持“写发行人的话，为发行人说话”，致力于提供实用的发行资讯，传播发行前沿理念，推介发行界的经典案例。这里的文章要求贴近发行实际、贴近发行生活、贴近发行人员心理。同时，坚持“大发行”理念：不坐而论道,就发行论发行，要从发行的视角来看媒介经营，从发行的视角来观照采编、广告以及其他媒介事件。欢迎全国发行人以及对这个问题有兴趣的人士踊跃来稿，来稿题材不限，字数不超过5000字。电子邮箱：tzf963@yahoo.com.cn，电话：027-67166509

    今年以来，全国报业自办发行遭遇严峻挑战。一是自2008年1月1日起，新修订的《劳动合同法》正式实施，报刊发行单位劳动用工成本大幅上扬，一些报社基层发行员工招聘陷入困境，不少报社已出现严重的“用工荒”。二是自2008年起，国际油价不断攀高，报刊发行物流成本大幅飙升。三是受纸业国内多种因素影响，新闻纸价格快速上涨，目前每吨新闻纸的平均价格高达6500元，创10年来的最高纪录。可以说，当前的新形势是近年来报业自办发行面临的最严峻的挑战。在发行成本不断升高的背景下，报业自办发行到底要向何处去？自办发行的红旗还能扛多久？如何开创自办发行的“蓝海空间”？在这种背景下，《杭州日报》自办发行创新的一些新做法值得关注。

    一、狠抓管理，挖掘管理生产力

    报纸发行作为劳动密集的服务型行业，队伍的执行力水平决定着事业的成败。所谓“执行力”是指企业内部员工贯彻领导者战略思路、方针政策和方案计划的操作能力和实践能力；确切地说，执行力是指合适的人在合适的时间将决策以合适的方式执行到合适的程度。近年来，由于发行队伍不稳状况加剧，不少报社发行管理者放松了对基层发行员工的管理，发行队伍纪律涣散，报纸发行的投递质量和征订业绩严重下滑。一般的报社发行部门都遇到过这个问题：一个很好的决策贯彻下去之后，却没有收到预想的效果。报纸发行中的“执行力低下”问题难以根除，执行意识与执行文化的缺失已经威胁到自办发行队伍的生存。杭州日报集团发行中心从四个方面入手狠抓队伍的执行力。一是推行“准军事化”管理，在全体员工中树立“纪律第一、令行禁止”的纪律观，严格落实发行纪律。为培育员工的纪律观念，发行中心引进了一批具有军队从业背景的骨干发行人才，将军队管理的先进模式移植到报业发行管理中来，发行队伍在每天报纸投递完成后组织不少于20分钟的规范化军训；为严格考勤管理，发行中心引入一套指纹考勤机，杜绝虚假上岗行为；为确保读者满意，发行中心要求“一个投诉一次性解决，决不允许重复投诉”。二是推行标准化管理，严格落实服务规范。发行中心经过长期实践摸索出一套发行技能“执行标准”：100份报纸的拆、套报时间为6分钟以内；单份报纸的插箱动作为3秒以内；中心城区的报纸投递时间为两小时，每天早晨8点半之前所有市区发行员必须完成约850份的报纸投递任务。作业技能不达标者必须反复训练，直到完全达标为止，否则不得上岗。三是推行精细化管理，它要求发行管理的每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项服务都是精品。精心是态度，精细是过程，精品是成绩。细节决定成败，细节创造价值。

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